Règlement sur les opérations de levage et les appareils de levage (LOLER)

Ces règlements (souvent abrégés en LOLER) imposent des obligations aux personnes et aux entreprises qui possèdent, exploitent ou contrôlent des équipements de levage. Cela inclut toutes les entreprises et organisations dont les employés utilisent des équipements de levage, qu'ils leur appartiennent ou non. Dans la plupart des cas, les équipements de levage sont également des équipements de travail, de sorte que le Règlement sur la fourniture et l'utilisation des équipements de travail (PUWER) s'appliquera également (y compris l'inspection et la maintenance). Toutes les opérations de levage impliquant des équipements de levage doivent être correctement planifiées par une personne compétente, convenablement supervisées et effectuées de manière sûre.

LOLER exige également que tous les équipements utilisés pour le levage soient adaptés à l'usage, appropriés à la tâche, convenablement marqués et, dans de nombreux cas, soumis à un « examen approfondi » périodique statutaire. Des enregistrements doivent être conservés de tous les examens approfondis et tout défaut constaté doit être signalé à la fois à la personne responsable de l'équipement et à l'autorité compétente.

Si votre entreprise ou organisation entreprend des opérations de levage ou est impliquée dans la fourniture d'équipements de levage à d'autres, vous devez gérer et contrôler les risques pour éviter toute blessure ou tout dommage.

Lorsque vous entreprenez des opérations de levage impliquant des équipements de levage, vous devez :

LOLER (lorsqu'il a été modifié) est pris en charge par l'utilisation sûre des équipements de levage : code de pratique approuvé (ACOP) et des conseils supplémentaires gratuits du HSE.

Bien que l'ACOP ne soit pas une loi, elle a été produite en vertu de l'article 16 de la loi sur la santé et la sécurité au travail (loi HSW) et a un statut spécial (comme indiqué dans la page d'introduction (ii) de l'ACOP). Cela soutient non seulement LOLER, mais également les dispositions générales de l'article 2 de la loi HSW et d'autres réglementations, y compris les réglementations sur la gestion de la santé et de la sécurité au travail et l'aperçu PUWER, en ce qui concerne les équipements de levage et les opérations de levage.

D'autres législations plus spécifiques peuvent également s'appliquer, par exemple le Règlement sur les équipements de protection individuelle au travail, lorsque des harnais de sécurité sont utilisés pour les travaux d'accès par corde lors d'activités telles que le nettoyage des vitres.

De nombreuses autres organisations publient également des documents d'orientation sur LOLER et son application dans la pratique, que les entreprises peuvent trouver utiles - dont la plupart peuvent être trouvés à l'aide de recherches Web standard. De plus, HSE a développé des conseils d'apprentissage ouverts pour aider quiconque souhaite en savoir plus sur LOLER.

Bien que LOLER ait une large application, tout équipement de levage utilisé sur les navires est généralement exclu car il existe d'autres dispositions pour la sécurité de cet équipement dans le cadre de la législation sur la marine marchande. Un protocole d'accord (MoU) entre le HSE et l'Agence maritime et des garde-côtes (MCA) et la Direction des enquêtes sur les accidents maritimes (MAIB) existe pour coordonner l'application entre les différentes organisations, y compris les questions relatives aux équipements de levage et de levage.

La plupart des équipements de levage et des accessoires de levage relèveront également du champ d'application du Règlement sur la fourniture de machines (sécurité). Ces équipements doivent avoir fait l'objet d'une évaluation de conformité appropriée, être étiquetés et accompagnés d'une déclaration de conformité (DoC) avant d'être mis sur le marché ou mis en service. Cela inclut les équipements de levage dont la seule source d'énergie est l'effort humain directement appliqué (par exemple, les palans à chaîne à commande manuelle et les crics de voiture).

La DoC, qui doit accompagner le nouveau produit, est un document important, qui doit être conservé par l'utilisateur. La DoC peut éviter la nécessité d'un examen initial approfondi avant la première utilisation dans les cas où la sécurité de cet équipement ne dépend pas des conditions de son installation ou de son assemblage.

L'article 8, paragraphe 2, de la LOLER définit une opération de levage comme "une opération consistant à lever ou abaisser une charge". Une « charge » est l'élément ou les éléments soulevés, ce qui comprend une ou plusieurs personnes.

Par « équipement de levage », on entend l'équipement de travail pour le levage et l'abaissement de charges. Cela inclut les accessoires de levage et les accessoires utilisés pour ancrer, fixer ou soutenir l'équipement (exemples d'équipement de levage)

LOLER exige que l'équipement de levage soit d'une résistance et d'une stabilité adéquates. Cela s'ajoute aux obligations générales de l'aperçu PUWER concernant l'adéquation de l'équipement de travail.

L'équipement de levage devrait être positionné ou installé de manière à réduire, dans la mesure du possible, le risque que l'équipement ou la charge heurte une personne, ou que la charge dérive, tombe librement ou soit lâchée involontairement.

Lorsque des personnes sont soulevées, il existe des exigences supplémentaires pour éviter que des personnes ne soient blessées dans / par le transporteur, y compris des examens approfondis plus fréquents.

Tous les équipements de levage, y compris les accessoires, doivent être clairement marqués pour indiquer leurs «charges de travail sûres» (SWL) - la charge maximale que l'équipement peut soulever en toute sécurité.

Lorsque la SWL de tout équipement ou accessoire dépend de sa configuration, les informations fournies sur la SWL doivent refléter toutes les configurations potentielles (par exemple, lorsque le crochet d'un palan à moteur peut être déplacé vers différentes positions, la SWL doit être indiquée pour chaque position ). Dans certains cas, les informations doivent être conservées avec les engins de levage, par exemple l'indicateur de capacité nominale installé sur une grue, indiquant à l'opérateur la SWL pour l'une des configurations de levage autorisées de la grue.

Les accessoires doivent également être marqués pour montrer toutes les caractéristiques qui pourraient affecter leur utilisation en toute sécurité. Cela peut inclure le poids des pièces, lorsque leur poids est important.

Lorsque l'équipement doit être utilisé pour soulever des personnes, il doit être marqué pour indiquer le nombre de personnes pouvant être soulevées en plus de la CMU de l'équipement.

L'équipement de levage qui n'est pas conçu pour soulever des personnes - mais qui pourrait être utilisé de cette façon par erreur - doit être clairement marqué pour indiquer qu'il ne doit pas être utilisé pour soulever des personnes.

Toutes les opérations de levage impliquant des équipements de levage doivent être :

Lors de la planification de toute opération de levage, l'identification et l'évaluation des risques sont essentielles pour identifier l'équipement et la méthode les plus appropriés pour le travail. Les opérations de levage vont de :

La complexité du plan et l'étendue des ressources utilisées pour gérer les risques doivent refléter la complexité et la difficulté de l'opération de levage.

Plus d'informations sur la planification et l'organisation des opérations de levage.

L'équipement de levage doit être soigneusement examiné dans un certain nombre de situations, notamment :

Des enregistrements d'examens approfondis doivent être établis et, lorsque des défauts sont identifiés, ils doivent être signalés à la fois à la personne utilisant l'équipement (et à toute personne auprès de laquelle il a été loué ou loué) et à l'autorité d'exécution compétente (HSE pour les lieux de travail industriels ; autorités locales pour la plupart des autres lieux de travail).

LOLER s'applique uniquement aux équipements de levage utilisés au travail. Certains équipements de travail, notamment ceux en continu qui transportent des personnes ou des marchandises, souvent d'un niveau à un autre, ne sont pas considérés comme des équipements de levage et ne sont donc pas soumis aux dispositions spécifiques de la LOLER. Cependant, lorsqu'il est utilisé au travail, les dispositions de PUWER s'appliquent toujours (y compris la sélection, l'inspection, l'entretien et la formation). Des exemples d'équipements de travail qui ne relèvent pas de LOLER mais qui relèvent toujours des dispositions de PUWER comprennent les escaliers mécaniques et les trottoirs roulants, de nombreux systèmes de convoyage et de simples transpalettes (qui ne soulèvent que la charge juste au-dessus du sol afin qu'elle puisse être déplacée).

Certains équipements de levage ne peuvent pas être utilisés par les personnes au travail, comme les monte-escaliers installés dans les habitations privées et les plates-formes élévatrices dans les magasins pour l'accès des clients handicapés - qui ne sont pas soumis à LOLER ou PUWER dans ces circonstances. Cependant, cet équipement installé dans des lieux d'accès public est soumis à la loi HSW et doit être soigneusement examiné et inspecté pour la sécurité, en utilisant les exigences LOLER et PUWER comme guide.

D'autres équipements, tels que les ascenseurs dans les centres commerciaux, peuvent être installés principalement à l'usage des clients qui ne sont pas au travail. Néanmoins, lors de l'installation, cet équipement doit répondre aux exigences de toutes les législations applicables en matière d'approvisionnement en produits et donc être sûr de par sa conception et sa construction lors de sa mise sur le marché. Par exemple, les monte-escaliers et les plateformes élévatrices (principalement utilisés pour les personnes à mobilité réduite) relèvent du Règlement de 2008 sur la fourniture de machines (sécurité) et ceux de plus de 3 m de distance verticale nécessitent normalement une évaluation de conformité par une tierce partie. Les ascenseurs conventionnels doivent répondre aux exigences du Règlement sur les ascenseurs de 2016.

En outre, les employeurs et les travailleurs indépendants sont responsables, dans la mesure du possible, de la sécurité des personnes qu'ils n'emploient pas et qui peuvent être affectées par le travail de l'employeur (en vertu de l'article 3 de la loi HSW). Cela peut inclure des employés d'autres organisations qui effectuent l'entretien et d'autres travaux sur l'équipement - qui seront généralement au travail et peuvent même avoir besoin de tester et d'utiliser l'équipement de levage pendant leur travail. Par conséquent, les entreprises permettant au public d'utiliser des équipements de levage, tels que des ascenseurs de personnes principalement destinés à être utilisés par des personnes non au travail, doivent toujours gérer les risques liés à ces équipements - et devront généralement respecter les mêmes normes strictes que celles requises par LOLER. et PUWER. Dans tous les cas, les assureurs peuvent exiger un niveau de protection tout aussi élevé pour gérer la responsabilité civile dans ces situations.

Davantage de ressources